lunes, 29 de octubre de 2012

Corporativismo, fascismo, estalinismo, neocorporativismo y clientelismo.


Corporativismo: Un sistema de representación de intereses en el cual las unidades constitutivas se organizan en un limitado número de categorías singulares, compulsorias, no concurrentes, ordenadas jerárquicamente y diferenciadas funcionalmente, reconocidas y autorizadas (si no es que creadas) por el Estado, y a las que se les concede un exclusivo monopolio de la representación dentro de sus respectivas categorías, a cambio de observar ciertos controles en la selección de sus líderes y en la articulación de sus demandas y apoyos

Características del corporativismo en México:

* La creación de un mecanismo de representación política y de ajuste entre los grandes sectores económico sociales, con el fin de neutralizar los elementos conflictivos entre las clases y grupos, y entre éstos y el gobierno.
* Las corporaciones de trabajadores y empresarios actúan como mecanismos de control sobre sus miembros individuales, pero a su vez, estas corporaciones quedan subordinadas en mayor o menor grado al Estado. De esta manera el corporativismo resulta en la práctica un arreglo político ideal para la creación y mantenimiento de un sistema político autoritario. 


Fascismo: El fascismo es un movimiento totalitario de extrema derecha. Surgió en el período de entreguerras como consecuencia  de algunos rebrotes nacionalistas asociados con el resultado de la Primera Guerra Mundial. Hoy en día el fascismo es execrado por las mayorías, aunque por supuesto siempre existen grupos minoritarios que reivindican este movimiento.

Características del fascismo:

* Nacionalismo poderoso y permanente.
* Disgusto por el reconocimiento de los derechos humanos.
* Identificación de los enemigos o chivos expiatorios como una causa unificada.
* Supremacía de lo militar
* Sexismo rampante.
* Control de los medios de comunicación.
* Obsesión con la seguridad nacional.
* La religión y el gobierno esta entremezclados.
* El poder corporativo es protegido.
* El poder labora es suprimido.
* Desprecio por los intelectuales y las artes.
* Obsesión con el crimen y el castigo.
* Rampante amiguismo y corrupción.
* Elecciones fraudulentas.




Estalinismo: Conjunto de teorías y métodos de Stalin, también llamado estalinismo. En ciencias políticas, stalinismo hace referencia a las ideologías y prácticas políticas seguidas y propuestas por el líder soviético Iósiv Stalin y seguidores, como continuación del leninismo.
Características del stalinismo:
* Basado en la teoría leninista Socialización en un solo país

* Monopolio del poder del estado por parte del Partido Comunista
* Represión de cualquier disidencia

* Planificación imperativa de la economía

* Fomento de la industria, especialmente la pesada

* Culto a la personalidad de Stalin.

Neocorporativismo: Consiste en admitir que, mediante mecanismos de representación de intereses legítimamente establecidos o mediante contactos informales, organizaciones sociales representativas de colectivos empresariales, profesionales y de trabajadores, frecuentemente estructuradas y reconocidas por el Estado, tomen parte en la elaboración de decisiones públicas, consensuando con el poder político estrategias, objetivos y medidas concretas, fundamentalmente en el ámbito de la política económica.
Características del neocorporativismo:
* El neocorporativismo se caracterizaba por dos cosas:
* El numero de integrantes de estas organizaciones debería ser pequeño.
* Por la incorporación de las asociaciones de interés al proceso de la política económica implicaba una cierta continuidad de los acuerdos y, de algún modo, una institucionalización de estas relaciones.
* Con esto se comprobó en varios países que el neocorporativismo tenia como resultado una mejor gobernabilidad.

Clientelismo: Se entiende el clientelismo político como la consecuencia de una relación personal de intercambio, en el ámbito de la política, que se establece de forma voluntaria y legítima, dentro de la legalidad, entre los que pueden ocupar u ocupan cualquier cargo público y los que desean acceder a unos servicios o recursos públicos a los que es más difícil llegar, que no imposible, de no ser por este vínculo o relación.

Características del clientelismo:
* Es una relación social que se entabla entre sujetos que intercambian bienes, servicios o favores por apoyo o lealtad política.
* Estas relaciones se caracterizan por ser particularistas (no universales), asimétricas y personalizadas.
* En ella siempre está contenida una búsqueda de acumulación política.
* El intercambio no es sólo material, sino que además se intercambian valores, ideas y formas de interpretar el mundo.


jueves, 25 de octubre de 2012

Presidencialismo y corporativismo mexicano.


El presidencialismo ha generado en nuestra historia reciente  y sobre todo por sus características intrínsecas como sistema- un desequilibrio en la organización republicana. Esto porque ha implicado una abultada concentración de facultades en uno de los tres Poderes públicos: el Poder Ejecutivo. Y además, en concordancia con esa concentración de facultades, el Estado ha terminado planificando y ejecutando medidas que surgen de decisiones de un solo sector político de la sociedad: el sector que detenta el gobierno, el sector que ha sido elegido por el voto directo para ejercer el Poder Ejecutivo.

Por partido de Estado ( P.N.R. , P.R.M. , P.R.I. ) suele entenderse el régimen político en el cual el gobierno establece y dirige una organización política que tiene por objeto agrupar a una parte de la población, con el fin de controlar su voto para la realización formal de las elecciones. El Partido y el Corporativismo surgieron estrechamente vinculados, ya que el Partido se dio a la tarea de organizar a campesinos, obreros y profesionistas, esfuerzo del que más tarde surgieron la Confederación de Trabajadores de México( CTM ) en febrero de 1936 y la Confederación Nacional Campesina ( CNC ) en agosto de 1938; el partido impulsaba la organización corporativa y él mismo adoptó una estructura similar en marzo de 1938, cuando se transformó en el Partido de la Revolución Mexicana (PRM ) constituido por cuatro sectores: obrero representado básicamente.

Un claro ejemplo de el corporativismo mexicano es los normalistas en Michoacán. Las escuelas normalistas fueron creadas para educar a la gente pobre que vive en el campo. Esto se convirtió una oportunidad de trabajo para la gente pobre, dado a que convirtiéndose en maestros para las escuelas normalistas se convirtió en una oportunidad para salir de pobres. Esto ha generado que los maestros de los normalistas no se conviertan maestros por vocación, sino para salir de pobres. Con la nueva reforma educativa, los maestros se han convertido ineficientes y como están en la posibilidad de perder sus empleos están en contra. En el fondo de todo este problema, lo que los maestros quieren son más plazas de trabajo. Este problema (el querer más plazas), no es la primera vez que pasa y tampoco la primera vez que el gobierno cede en dárselas. Esto se debe a que el gobierno tiene que mantenerlos tranquilos y "contentos" para que esta corporación de maestros le siga brindando apoyo a un partido en específico.

Esta forma de organización política implementada en México, que Mario Vargas Llosa denominó recientemente la Dictadura Perfecta, se mantuvo vigente hasta el dos de julio pasado en que el triunfo del Partido Acción Nacional y su candidato Vicente Fox, marcó el inicio de la alternancia en la presidencia de la República y el fin del control priísta en el sistema político mexicano, acontecimiento que necesariamente modifica la relación entre los tres elementos mencionados
anteriormente como los pilares de la política mexicana.

domingo, 21 de octubre de 2012

Las relaciones entre el poder ejecutivo y el legislativo: el caso de México.


La debilidad del Congreso.


El Congreso ha tenido un desempeño en la autoridad para legislar y supervisar muy pobre.  Esto no se debe por un desequilibrio de autoridad entre los dos poderes de gobierno sino del sistema político que han incrementado significativamente el alcance del poder presidencial.

El mandato constitucional del poder legislativo establece el origen y la supervivencia del Congreso, lo faculta para desempeñar las dos funciones para las que fue creado y le otorga los medios para hacerlo.
El origen y la supervivencia del Congreso está garantizado por la constitución.
La facultad para legislar es amplia y, de las tres ramas de gobierno como el poder legislativo es el que cuenta con el mayor número de prerrogativas en las esferas económica, política, administrativa, judicial y social.
Las facultades con las que cuenta el poder ejecutivo parecen ser suficientes y adecuados para hacer efectiva la división de poderes y cumplir con el propósito de contrabalancearlo.

 Congreso se encuentra limitado para llevar a cabo sus funciones ante el poder ejecutivo.

El congreso tiene una restricción para llevar a cabo el rumbo específico a la política mediante la legislación y para vigilar la aplicación de las políticas y los actos regulatorios del poder ejecutivo, y esto es debido a causa de la presidencia que también está constitucionalmente dotada con facultades legislativas: poder de veto, facultad para presentar iniciativas de ley y autoridad para elaborar reglamentos promover decretos. 
En México, la función legislativa del Congreso ha sido muy limitada. No sólo se trata de que los legisladores sean los que dan origen a iniciativas de ley sino que tampoco desempeñan la función de detener o  modificar sustancialmente los proyectos de ley enviados por el ejecutivo.
Han habido estudios acerca la conducta del congreso respecto a las iniciativas de ley del ejecutivo presenta la evidencia de que el Congreso tiene debilidad.

La fuente de la debilidad del congreso se debe buscar en los factores ajenos a los poderes que la Constitución otorga  al ejecutivo y al legislativo, para que así haya un equilibrio respectivo.

El terreno es propicio para que el poder ejecutivo se apropie del legislativo ya sea mediante la delegación o la abdicación de las facultades de este.
Existen dos factores para que se explique el hecho de que el congreso no cumpla con su función constitucional y de que renuncie a sus facultades en favor del ejecutivo, y ambas tienen que ver con la penetración de este último a la función de representación del Congreso. a) se ha asegurado para sí mismo el apoyo de grandes contingentes de legisladores y b) ha hecho que el interés de los legisladores resida en actuar no como un poder de contrapeso del ejecutivo sino como un aliado urgente permanente este último.
El poder ejecutivo ha generado grandes mayorías para su partido interfiriendo en la competitividad del sistema, mediante su intromisión en la legislación partidaria y electoral. Al obtener el control sobre la representación el ejecutivo establece las condiciones para que el Congreso renuncie a sus facultades para legislar y para vigilar al poder ejecutivo.

Si nos ponemos a ver el país durante la década de 1930 y principios de la década de 1940 en particular del desarrollo del partido oficial de la fecha de su creación 1929 hasta su transformación es el bien conocido PRI puede decirse que la competitividad del sistema político se vio restringida mediante el sometimiento de la participación política fuera de la corriente dominante y los obstáculos insuperables y mediante el aumento legal del control ejecutivo sobre las cuestiones electorales.

Mediante las condiciones de competencia participación, el establecimiento de condiciones marcadamente desiguales y la atención del control sobre las instituciones encargadas de organizar las elecciones se garantizó que el Congreso estuviese formado por grandes  mayorías del partido del Presidente.

El sistema de partidos resultantes se caracterizó por ser hegemónico, un sistema del que no era posible que ningún otro partido o coalición de partidos se opusiera con efectividad del partido mayoritario.
Hasta 1988 cuando la oposición obtuvo el  48% de los escaños, el PRI no sólo tenía la mayoría absoluta para aprobar todas las leyes, sino que también contaba con la mayoría necesaria para alterar la constitución. Con todo el hecho de contar con grandes contingentes legisladores, esto no es suficiente para garantizar el equilibrio entre la rama del gobierno y que se inclina en favor del poder ejecutivo.

Otras tres características se combinaron para fortalecer al poder ejecutivo frente al congreso, a) Un partido altamente centralizado y disciplinado capaz de controlar la selección de candidatos, b) La coincidencia de la presidencia del país y la presidencia del partido oficial en la misma persona, c) la cláusula de la no reelección. 

En resumen, lo que encontramos en el periodo de estabilidad del sistema político es un conjunto de factores institucionales y partidistas que se combinaron para producir un equilibrio de poder entre las ramas de gobierno, que favoreció al poder ejecutivo. La transición no ha modificado las facultades formales del ejecutivo, pero si ha erosionado sus poderes partidistas y lo llevará la revaloración de sus facultades formales y a una corrección del equilibrio de poder entre el ejecutivo y el congreso.